
【编者按】中东战火重燃,油价应声飙升,美国人的“石油记忆”再次被刺痛。1970年代的汽油长队、单双号限购、经济濒临停滞的恐慌仿佛昨日重现。然而,今天的美国早已不是当年那个依赖进口、在石油危机面前束手无策的国家。页岩革命让美国跃升为能源净出口国,经济结构也大幅降低了对石油的依赖。但这场危机真的无关痛痒吗?油价上涨的政治杀伤力,可能比经济冲击更让白宫头疼。当加油站的数字刺痛每个家庭,选票的流向或许才是真正的风暴眼。本文带你穿透表象,看清这场“非典型危机”背后的真实博弈。
对于特定年代的美国人——甚至可能包括79岁的前总统唐纳德·特朗普本人——中东战火加上油价飙升,总会触发一种痛苦的肌肉记忆。
当他们忧心忡忡地注视着伊朗,脑海中便会浮现过去的景象:加油站排起长龙、单双号限购,以及一种美国经济离停滞只差一次禁运的危机感。
人们很容易套用1970年代的剧本——这完全是欧佩克(OPEC)危机重演!——并将原油价格上涨视为国家再度陷入脆弱时代的序幕。
一些人,尤其是媒体界人士,正 succumb 于这种类比,像飞蛾扑火般被与欧佩克的比较所吸引。但欧佩克的类比,是用另一场危机的规模来粉饰当前的危机。
伊朗战争冲击是真实的。它仍可能刺痛选民、扰乱市场。然而,美国已不再是那个在1973-74年禁运中依赖外国石油、缺乏有效战略缓冲的国家。
如今,美国已成为主要的产油国和出口国,经济对石油的依赖度降低,在受干扰的供应线路与国内经济崩溃之间,拥有更厚实的(经济和制度上的)隔离层。
这并不意味着石油无关紧要。而是意味着伤害机制已转变——从关乎生存,转向更具政治性。
1970年代的扼喉之痛
1973-74年的石油危机,由美国在赎罪日战争中援助以色列引发,其影响不仅仅是价格上涨。它是在一个难以轻易补偿的系统中突然出现的短缺。
阿拉伯产油国实施禁运并削减产量,这助推全球原油价格从禁运前每桶约2.90美元飙升至1974年1月的约11.65美元,短短数月内翻了近四倍。
与此同时,美国已陷入严重的进口依赖。美国能源信息署(EIA)数据显示,1973年1月,美国每日净进口石油约560万桶,此后十年持续上升,在1977年达到峰值,每日净进口超过970万桶。
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当时,石油更深地嵌入实体经济。例如,根据EIA数据,1973年石油在美国发电量中占相当大份额(约16.9%),这意味着油价飙升比现在更直接地传导至电力成本和工业投入。
因此,那些激增的石油进口是1970年代美国经济的支柱之一。油价飙升的结果是一场能源冲击,它加剧了通货膨胀,放大了已有的宏观压力,并成为一场定义性的政治创伤,长久地留存在美国人的记忆中。
美国已是能源强国
最重要的区别很简单:美国已不再是世界上那个焦虑的石油客户。
受国内页岩繁荣的推动,美国在2020年成为石油净出口国,并在随后几年保持年度净出口地位。
根据EIA数据,净出口量在2025年11月达到峰值,为每日386万桶,而首次突破净出口门槛是在2019年10月,当时净出口量为每日44万桶。
EIA的长期净进口数据突显了这一转变。1970年代显示为巨额净进口,而2020年代初期则显示为净出口。这一逆转根植于国内供应的繁荣。2023年,美国原油产量达每日1290万桶,打破了2019年创下的美国和全球纪录。
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这并不能使美国免疫于全球定价,因为石油是全球交易的大宗商品。但这确实改变了国家的资产负债表。更高的价格将收入从消费者转移至生产者,而在当今美国,这个生产者群体规模庞大、立足国内,且具有政治影响力。
这也改变了地缘政治杠杆。一个出口大量原油和成品油的美国,在危机中的行事方式,与一个必须乞求石油的美国截然不同。即使美国仍在进口原油(事实如此),其净出口地位和出口能力也是缓冲机制的一部分。
此外,美国还有战略石油储备(SPR)可以依靠,特朗普政府已经动用,正如此前拜登政府所做的那样。
为何石油冲击的伤害不如从前
第二个重大区别是,石油对美国经济的钳制已经放松。电力是一个明显的指标。石油在美国发电中的份额已从1973年的16.9%暴跌至2024年的约0.4%。
这一转变减少了价格冲击对所有用电领域的第二轮溢出效应。
如今,最大的传导渠道不再是作为通用投入品的石油,而是运输燃料(汽油、柴油、航空燃油)加上石化产品。
在宏观层面,EIA和美国能源部的数据显示,美国经济虽然仍耗能巨大,但能源效率已随时间推移而提高。
美国经济现在创造同等财富所消耗的能源远少于过去。2024年,创造一美元经济产出所需的能源仅为1970年的四分之一左右。这意味着随着时间的推移,经济规模变得大得多,但效率也高得多,每美元增长所消耗的燃料和电力远少于1970年代石油冲击时期。
1970年代是推动能源部强度指标所追踪的许多效率提升和结构转变的时代。欧佩克危机是一记警钟。
所有这些并不意味着现在的油价飙升是无痛的。汽油仍然是家庭最显著的能源支出之一,且高度显眼——每次出行都能看到加油站高耸的数字标牌。美国人在加油站(这是他们的日常)看到并感受到这种财务痛苦。
EIA对家庭汽油支出的分析指出,2021年家庭年均汽油支出为2148美元。随后是2022年与俄乌战争相关的汽油价格飙升,全国平均油价一度突破每加仑5美元。
美国劳工统计局报告称,汽油支出在2022年跃升后于2023年下降,这说明了价格波动如何仍然冲击家庭预算和消费者信心。
真正的脆弱性不在供应
那么,为什么这仍然感觉像一场危机?因为即使经济基本面更加稳固,其政治后果也可能非常巨大。
汽油价格的影响仍然超出其经济比重。它们可以塑造通胀预期,打压消费者信心,并成为衡量执政能力的简易公投。
民主党在2024年感受到了这一点,当时特朗普在前总统乔·拜登任内新冠疫情时期通胀飙升后,以生活成本为竞选纲领,横扫重回白宫,并携众议院和参议院多数席位。
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现在,随着选民对负担能力的担忧再次浮现,以及他的伊朗战争因其对石油市场的巨大影响而可能推高通胀,特朗普和共和党正面临2026年中期选举的艰难局面。
而且美国并非唯一重要的国家。欧洲和亚洲部分地区仍然更易受进口能源的影响。一场对美国而言可控的冲击,仍可能使其盟友承受压力,使关系复杂化,并在贸易和安全领域产生次生风险。
1970年代教会了华盛顿:能源冲击可以分裂联盟。即使美国自身对进口的依赖降低,这一教训仍然适用。
过度吹捧页岩油也存在陷阱。美国产量很高,但这并非一个可以一夜之间打开的政府阀门,生产商响应的是资产负债表和股东优先事项,而非总统的言论。
较小的危机仍是大问题
1970年代的世界,石油可以从外部扼住美国的喉咙。今天的美国是主要的产油国和石油净出口国,其电力部门几乎不用石油运行,并拥有为供应中断而建立的战略储备。
这就是为什么这不是你祖父时代的石油危机。但“不是1970年代”不等于“没有问题”。
伊朗战争引发的石油冲击,不太可能重演1970年代对美国经济的系统性扼喉,即使伊朗政权成功对通过至关重要的霍尔木兹海峡的油轮造成持久干扰。
但它仍能在国内造成剧烈的政治痛苦,并在国外 destabilize 那些更易受冲击的全球伙伴。
在一个两极分化的国家,燃料价格的持续上涨仍可能演变成一种缓慢移动的政治紧急状态,惩罚现任者并导致过度反应。这对特朗普和共和党人来说是警告。
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