美国各州紧急立法:无分币时代,零钱结算规则如何定?

2026.04.04 16:34 9 0 动态

美国最后一枚1美分硬币停产数月后,部分州开始针对"零钱困境"提出解决方案——通过制定现金交易的"四舍五入"规则。

去年初,特朗普总统宣布停止生产分币,称其造成资源浪费。据美国铸币局数据,2024年每铸造1美分硬币需耗费3.7美分成本。这项政策导致去年夏季市面零钱短缺,消费者与企业不得不面对"无分币时代"的精准找零难题。

财政部表示将继续流通现存约1140亿枚分币,"直至无法使用为止"。目前分币仍可作为法定支付货币。

解决方案之一是采用"对称取整法"将金额调整至最接近的5美分:含税价格末位为1、2、6、7美分时向下取整(如1.91/1.92美元计为1.90美元),末位为3、4、8、9美分时向上取整(如1.98/1.99美元按2美元计)。

去年提交国会并获众议院金融服务委员会通过的提案拟在全国推行该规则。密歇根州共和党众议员丽莎·麦克莱恩强调,联邦立法对避免"各州政策混乱"至关重要。

目前该法案尚未经众议院表决,后续还需参议院审议才能呈交总统。

各州探索应对方案

亚利桑那、佛罗里达、俄勒冈等六州已通过零钱取整法案,正等待州长签署。部分州拟允许商家自主选择取整方式,另有州考虑强制推行。

印第安纳州本月通过的法案要求企业对非0/5美分结尾的交易强制取整,但修正案改为自愿执行(若州长签署将于周日生效)。商家可选择始终向上/向下取整,或按对称规则灵活处理。

田纳西州法案虽未强制取整,但规定对称取整行为不受州消费者保护法追责。提案人共和党议员查理·鲍姆解释:"这是为私营企业提供安全港。"

美联社通过Plural法案追踪系统分析发现,去年底以来约有二十多个州提出取整相关立法。部分州政府机构已发布指导原则,强调取整应在计税后执行,且企业仍需向州政府足额缴纳税款。

消费者会多花钱吗?

尽管电子支付普及,美联储2024年调查显示约80%美国成年人近期仍使用现金,老年群体与低收入家庭使用频率更高。

财政部官网声明称"向上与向下取整概率均等,总体不影响消费价格"。但里士满联储2023年研究发现,商品价格尾数特别容易出现8或9美分。虽然多件商品合计金额与税率会影响最终取整方向,但总体而言,频繁的向上取整将使企业每年多收数百万美元,相当于人均损失数美分。

公平性遭质疑

随着取整措施推行,部分民众在社交媒体抱怨"被欺诈",即使每次仅损失一两美分。康涅狄格州居民妮基·卡波佐-亨尼西晒出购物小票显示,8.73美元消费因向下取整反而节省3美分。这位经营餐车的女士表示:"单次虽仅几美分,但日积月累不容小觑。"

华盛顿州提案议员艾普丽尔·伯格坦言理解民众的不满,但强调:"在分币退出流通的现实下,我们确保法案允许人们支付精确应付金额。"

5美分硬币会步后尘吗?

财政部估算停產分币每年可节约5600万美元,但取整政策可能推高5美分硬币需求。这类硬币造价同样高昂,2024年每枚成本已接近14美分。目前联邦提案中包含降低成本方案——允许财政部调整铸币材料,以更廉价的锌镍合金替代铜镍合金。

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