政府决定对原本由各部门分散管理的国家战略技术体系进行全面改革，将513项零散的技术目标整合到19个共同技术领域下进行统一管理。此举旨在通过加强技术开发与保护政策之间的联动，减少执行中的混乱，并提升支持效率。

科学和信息通信技术部于11日宣布，已制定《跨部门技术管理体系改革与协作强化方案》，并在第五次科学技术部长会议上审议通过。

原有的技术管理体系是为培育和保护国家级技术而设立，但因政策依据不同法律、由不同部门分别管理，导致企业和研究人员难以清晰了解哪些技术有资格获得支持或保护，一直备受诟病。

为解决这一问题，政府将首先围绕四项政策重要性和影响力大的战略技术相关法律，重点进行体系重组。优先整合《国家战略技术促进法》、《特别税收限制法》、《国家先进战略产业法》和《工业技术保护法》所涵盖的513项技术，并计划未来逐步扩大适用范围。

通过多次评审会议，政府归纳出19个共同技术领域，这些领域涵盖了原先由各法律分别管理的开发与保护目标。未来，相关制度将基于这些领域运行，从而改变各部门对相似或重叠技术分头管理的碎片化模式，建立一个更加一体化的框架。

政府将特别关注四项法律共同培育和保护的核心领域，并给予集中支持。计划围绕这些重点领域设计研发组合，并将税收激励与产业增长政策更紧密地结合起来。

跨部门协作结构也将得到加强。将建立由相关部门和实务机构参与的常设协商机制，以促进事前讨论和信息共享。技术领域调整或国家级新领域发掘等重大体系变更，将在科学技术部长会议和产业竞争力强化部长会议的联席会议上共同讨论。

为确保技术管理体系跟上产业环境变化，将对技术的增补与移除建立定期审查机制。该过程不仅会考虑扩大指定范围，还将核查是否需要移除某些技术，并评估与其他制度的协调性。

此前被批评联动性不足的《国家战略技术促进法》下的12项国家战略技术，以及《特别税收限制法》中符合税收抵免条件的研发领域，也将通过部门间协商逐步加强衔接。

政府还计划将这一技术管理体系反映在《第二次国家研发中长期投资战略》中，以强化投资与政策之间的关联。国家成长基金和科技创新基金等政策性金融也将与指定领域挂钩支持。

副总理兼科学和信息通信技术部长裴均勋表示：“在全球技术竞争日益激烈的形势下，国家战略技术是政府和民间必须共同培育和保护的重要资产。我们将持续与相关部门沟通，确保研究者和企业能清晰理解制度，在获得必要支持的同时，切实履行保护义务。”